海關特殊監管區域和(and)保稅監管場所内銷貨物
适用(use)協定稅率或者特惠稅率的(of)有關事宜
根據《中華人(people)民共和(and)國(country)海關進出(out)口貨物優惠原産地(land)管理規定》(海關總署令第181号)第二十九條的(of)有關規定，現就海關特殊監管區域(以(by)下簡稱“區域”)和(and)保稅監管場所(以(by)下簡稱“場所”)内銷貨物适用(use)協定稅率或者特惠稅率的(of)有關事宜公告如下:
一(one)、對于(At)出(out)區域(場所)内銷時(hour)申請适用(use)協定稅率或者特惠稅率的(of)進口貨物，其收貨人(people)或者代理人(people)(以(by)下統稱“進口人(people)”)應在(exist)貨物從境外首次申報入區域(場所)時(hour)按照《中華人(people)民共和(and)國(country)海關進出(out)口貨物報關單填制規範》的(of)有關要(want)求填制進口報關單或者進境貨物備案清單，并以(by)“有紙報關”方式錄入電子數據報關單和(and)備案清單。同時(hour)進口人(people)須向區域(場所)所在(exist)地(land)海關(以(by)下簡稱“所在(exist)地(land)海關”)提出(out)内銷申請，并提交下列單證:
(一(one))有效的(of)原産地(land)證書(正本或者正本及第二副本)或者原産地(land)聲明;
(二)商業單證和(and)運輸單證;
(三)《入區域(場所)優惠貿易協定項下貨物内銷申請登記表》(格式見附件，以(by)下簡稱“《登記表》”）；
(四)海關認爲(for)必要(want)的(of)其他(he)證明文件。
二、經所在(exist)地(land)海關審核，原産地(land)證書(原産地(land)聲明)真實有效、貨物屬于(At)“同一(one)批次”進口且貨物運輸符合有關“直接運輸”要(want)求的(of)，所在(exist)地(land)海關應在(exist)原産地(land)證書(原産地(land)聲明)正本上(superior)進行批注，并填寫《登記表》有關内容，同時(hour)在(exist)原産地(land)證書(原産地(land)聲明)正本和(and)《登記表》上(superior)加蓋騎縫章後退還進口人(people)，作(do)爲(for)所在(exist)地(land)海關同意進口人(people)内銷申請的(of)憑證。
對于(At)原産地(land)證書的(of)真實性或者對貨物是(yes)否原産于(At)優惠貿易協定成員方存疑的(of)，所在(exist)地(land)海關将留存原産地(land)證書(原産地(land)聲明)正本，并按照有關程序開展原産地(land)對外核查，同時(hour)所在(exist)地(land)海關填寫《登記表》并在(exist)原産地(land)補充申報單複印件和(and)《登記表》上(superior)加蓋騎縫章後退還進口人(people)。
由于(At)不(No)可抗力等客觀原因，進口人(people)在(exist)貨物首次申報入區域(場所)提出(out)内銷申請時(hour)無法提交原産地(land)證書的(of)，應按照海關有關規定進行原産地(land)補充申報。同時(hour)所在(exist)地(land)海關填寫《登記表》并在(exist)原産地(land)補充申報單複印件和(and)《登記表》上(superior)加蓋騎縫章後退還進口人(people)。
三、貨物出(out)區域(場所)内銷時(hour)，進口人(people)應向所在(exist)地(land)海關提交第二款所述的(of)已加蓋騎縫章的(of)有關單證和(and)填寫完“企業填寫(内銷環節)”欄目有關内容的(of)《登記表》，按照《中華人(people)民共和(and)國(country)海關進出(out)口貨物報關單填制規範》的(of)有關要(want)求填制進口報關單。經所在(exist)地(land)海關審核無誤的(of)，有關貨物可适用(use)相應的(of)協定稅率或者特惠稅率。所在(exist)地(land)海關同時(hour)收回原産地(land)證書(原産地(land)聲明)正本和(and)《登記表》。
對于(At)進口人(people)申請分批内銷有關貨物的(of)，所在(exist)地(land)海關将在(exist)有關貨物首次内銷時(hour)收回原産地(land)證書(原産地(land)聲明)正本，同時(hour)在(exist)《登記表》上(superior)簽章後，在(exist)原産地(land)證書(原産地(land)聲明)正本複印件和(and)《登記表》上(superior)加蓋騎縫章後退還進口人(people)。貨物再次申請内銷時(hour)，所在(exist)地(land)海關在(exist)《登記表》上(superior)簽章後，将已加蓋騎縫章的(of)原産地(land)證書(原産地(land)聲明)正本複印件和(and)《登記表》退還進口人(people)。當原産地(land)證書(原産地(land)聲明)所列貨物内銷完畢或者辦理最後一(one)次内銷申請時(hour)，進口人(people)應将《登記表》正本交所在(exist)地(land)海關。
四、貨物出(out)區(場所)内銷時(hour)，如進口人(people)仍無法補充提交符合要(want)求的(of)原産地(land)證書或者正在(exist)開展原産地(land)對外核查的(of)，進口人(people)應向所在(exist)地(land)海關提出(out)憑保放行的(of)申請，所在(exist)地(land)海關應進口人(people)的(of)申請可以(by)按照有關規定收取相當于(At)應繳稅款的(of)等值保證金後辦理貨物放行手續。
進口人(people)及時(hour)補充提交符合要(want)求的(of)原産地(land)證書或者經核查有關貨物的(of)原産地(land)真實無誤的(of)，所在(exist)地(land)海關可準予适用(use)相應的(of)協定稅率或者特惠稅率，已收取保證金的(of)，同時(hour)辦理保證金轉退手續。
五、自公告施行之日起，準予在(exist)天津、上(superior)海、南京、青島、廣州和(and)深圳等6個(indivual)直屬海關所轄海關區域(場所)受理區域(場所)内銷貨物分批申請适用(use)協定稅率或者特惠稅率。其他(he)海關所轄海關區域(場所)内銷貨物分批申請适用(use)協定稅率或者特惠稅率事宜由海關總署另行公告後實施。
進口人(people)申請區域(場所)貨物一(one)次性全部内銷的(of)，不(No)受前述條款限制，全國(country)海關均可受理。
區域(場所)間結轉貨物内銷申請适用(use)協定稅率或者特惠稅率事宜由海關總署另行公告後實施。
六、具有下列情形之一(one)的(of)，貨物出(out)區域(場所)内銷時(hour)不(No)能适用(use)協定稅率或者特惠稅率:
(一(one))進口人(people)在(exist)貨物首次申報入區域(場所)時(hour)未向所在(exist)地(land)海關提出(out)内銷申請或者内銷申請未獲得批準的(of);
(二)内銷時(hour)進口人(people)提交的(of)有關單證上(superior)所在(exist)地(land)海關施加的(of)騎縫章有缺失的(of);
(三)内銷時(hour)原産地(land)證書超出(out)有效期的(of);
(四)内銷時(hour)貨物的(of)實際報驗狀态超出(out)相關優惠貿易協定原産地(land)管理辦法中所述的(of)微小加工或處理範圍的(of);
(五)其他(he)海關認定的(of)情形。
七、進口人(people)辦理内銷申請時(hour)，應自行打印《登記表》。
《登記表》應采用(use)A4紙。進口人(people)應根據實際内銷的(of)商品項數對附件中《登記表》格式樣本中“項号”所包含的(of)具體行數進行調整;應根據分批内銷情況打印足夠頁數的(of)《登記表》，并在(exist)登記表中注明總頁數，以(by)便海關加蓋騎縫章。
八、本公告中，“同一(one)批次”進口貨物是(yes)指由同一(one)運輸工具同時(hour)運抵同一(one)口岸，并且屬于(At)同一(one)收貨人(people)，使用(use)同一(one)提單的(of)進口貨物。
對于(At)客觀原因導緻有關進口貨物在(exist)運抵中國(country)關境(運抵口岸)前必須分批運輸的(of)情況，不(No)影響同一(one)批次的(of)認定。
本公告自發布之日起施行。
特此公告。
海關總署
2013年7月8日
